厦门市装备制造产业园区

• 【厦门招商】厦门强化服务保障 推动企业项目提速提质提效

  2023年，厦门市聚焦企业发展和项目建设关键环节，通过深入一线调研、强化政策供给、优化要素保障等举措，全力推动招商引资和重点项目提速提质提效，为经济高质量发展注入强劲动力。 （一）精准施策赋能企业高质量发展。厦门市全面落实“六稳”“六保”工作要求，建立健全企业跟踪服务机制，针对重点企业技术改造、增资扩产需求，开展“一企一策”精准帮扶。围绕人才、技术、土地、资金等关键要素，构建“要素保障白名单”制度，通过搭建产学研合作平台、优化用地审批流程、设立产业发展基金等方式，助力企业破解发展瓶颈。在产业链供应链建设方面，厦门市推动龙头企业与配套企业协同发展，建立产业链供需对接机制，帮助企业畅通原材料采购和产品销售渠道，降低综合运营成本。同时，持续优化创新生态，支持企业建设重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，鼓励企业加大研发投入，提升核心竞争力，推动产业向价值链高端迈进。 （二）攻坚重点项目筑牢发展支撑。厦门市坚持“项目为王”理念，以重点项目建设为抓手，推动基础设施和产业项目建设提速增效。针对轨道交通、跨岛通道等重大基础设施项目，建立“挂图作战”工作机制，对照年度建设计划，明确关键节点任务，倒排工期、压茬推进。在要素保障方面，统筹协调土地、资金、建材等资源，开辟项目审批“绿色通道”，推行“多规合一”“并联审批”模式，缩短项目前期工作周期。为应对复杂外部环境影响，厦门市组织专班深入项目现场，及时协调解决施工中遇到的用工短缺、物流不畅等问题，推动项目建设顺利进行。同时，严格落实安全生产责任制，加强质量安全监管，建立健全工程质量终身责任制，强化施工全过程质量管控，确保项目建成优质安全精品工程。 （三）优化营商环境激发市场活力。厦门市持续深化“放管服”改革，以打造国际一流营商环境为目标，推出一系列优化营商环境政策举措。在招商引资领域，创新推行“链长制”招商模式，围绕电子信息、机械装备、生物医药等重点产业链，开展精准招商、以商招商，吸引优质项目落地。政务服务方面，全面推行“一网通办”“一窗受理”，简化审批流程，压缩办理时限，实现企业开办、不动产登记等高频事项“秒批秒办”。为减轻企业负担，厦门市严格落实减税降费政策，推行惠企政策“免申即享”服务，确保政策红利直达市场主体。此外，建立健全政企沟通机制，通过“企业家下午茶”“政企面对面”等活动，及时听取企业意见建议，解决企业发展中遇到的困难问题，营造亲商安商富商的良好环境。 （四）创新驱动引领产业转型升级。厦门市将创新作为引领发展的第一动力，加快构建以科技创新为核心的全面创新体系。支持企业开展技术攻关和数字化转型，设立专项资金鼓励企业实施智能化改造、绿色化改造，推动传统产业转型升级。在新兴产业培育方面，聚焦集成电路、人工智能、新能源等战略性新兴产业，建设专业化产业园区，完善产业生态体系，吸引上下游企业集聚发展。同时，加强科技创新平台建设，推进国家自主创新示范区、高新技术产业开发区建设，支持高校、科研院所与企业共建创新联合体，促进科技成果转化应用。通过强化企业创新主体地位，厦门市不断提升产业核心竞争力，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化转型，为经济持续健康发展提供有力支撑。 厦门市通过一系列扎实有效的举措，推动企业发展活力不断增强，重点项目建设顺利推进，为全市经济社会发展注入了强劲动力。下一步，厦门市将持续优化服务保障，强化要素支撑，以更大力度、更实举措推动企业和项目提速提质提效，为高质量发展奠定坚实基础。

  2025-07-16

• 【厦门招商】全球数字峰会厦门启幕 三大领域共话产业未来

  2018年6月初，福建厦门迎来了一场聚焦数字经济发展的国际盛会——全球数字峰会。作为数字产业领域的重要交流平台，本届峰会以域名、区块链、新媒体为核心议题，吸引了来自全球的千余名企业代表、技术专家及行业领袖参与，并成功促成多项招商引资合作。峰会由多家知名科技企业联合主办，通过主题演讲、圆桌论坛等形式，展现了数字技术的前沿应用与产业融合新趋势。 一、峰会规模与主题升级 本届峰会在内容设置和参与规模上实现双重突破。相较于往届，主办方将区块链技术应用、新媒体生态等热点领域作为核心议题，设置了十余场分论坛。其中，区块链分会场探讨了分布式账本技术在金融、供应链等场景的落地实践；新媒体专场则聚焦内容创作、流量变现等行业痛点。参会企业覆盖基础设施服务商、应用开发团队及投资机构，形成了完整的产业链对话机制。 二、技术前沿与产业实践结合 在技术展示环节，多家企业发布了创新成果。云计算平台展示了支持区块链节点部署的一站式解决方案，降低了企业技术门槛；域名服务商提出基于人工智能的域名管理系统，提升网络地址解析效率。值得注意的是，部分演讲通过案例分析，揭示了数字技术如何助力传统产业转型，例如某农产品溯源项目通过区块链实现全流程透明化。 三、跨界对话促进行业协同 峰会特别设置了多场跨界交流活动。在“数字技术赋能实体经济”圆桌会议上，来自不同领域的专家指出，域名体系是互联网基础架构，区块链构建信任机制，新媒体重塑信息传播方式，三者协同将催生新业态。此外，投资机构代表分享了数字产业投融资趋势，强调技术落地能力已成为评估项目的重要指标。 四、厦门数字经济发展获关注 作为主办城市，厦门在峰会期间展示了本地数字产业布局。当地政府表示，正加快建设数字经济示范区，已吸引数百家相关企业入驻。参会企业考察了厦门软件园等产业集聚区，部分项目现场达成合作意向。分析认为，此类国际峰会有助于提升区域产业影响力，推动技术、资本与政策的良性互动。 本届峰会通过搭建高端对话平台，不仅深化了行业对技术融合的认知，更为全球数字产业合作提供了实践样本。参会者普遍认为，在技术快速迭代的背景下，跨领域协作将成为推动数字经济发展的关键动力。

  2025-07-16

• 【厦门招商】大项目支撑厦门固投稳健增长 跨岛建设提速民生发展齐飞

  2018年厦门市通过精准招商引资，成功引入并落地多个战略性项目，为全市固定资产投资注入强劲动能。数据显示，厦门固定资产投资实现稳健增长，多项重大工程成为核心引擎，在完善城市功能、推动产业升级的同时，有力保障了民生福祉的持续改善。 一、重大项目驱动固投稳健增长 2018年厦门固定资产投资实现10.1%的同比增长。其中岛外区域发展势头尤为迅猛，四区固投合计增长超13%，增幅高出全市均值3.2个百分点，对全市投资增长的贡献率接近97%。这一成就源于年度内密集推进的支撑性工程，包括基础设施、先进制造业等领域的重点项目加速建设，显著强化了发展后劲。 二、跨岛战略拓展城市新空间 厦门跨岛发展战略在该年度取得突破性进展。围绕交通枢纽建设的基础设施投资成效显著，在轨道交通工程、航空设施扩建等重大项目带动下，全市交通运输业投资增速达42%，其中航空运输领域贡献最为突出，增速逼近75%。这些工程不仅缩短了岛内外通行时间，更构建了联动发展的骨干网络，推动城市格局向多中心演变。 三、工业投资彰显转型升级成效 2018年厦门工业领域保持良好发展势头，重点产业链项目成为关键支撑。联芯集成电路制造项目、软件园三期东片区工程等先进制造业项目带动该领域投资增长13.7%，占工业投资总增量的95%以上。同时能源保障体系持续优化，电力及公用事业投资同步增长，进一步夯实了实体经济发展基础。 四、民生工程实现双向赋能 在经济增长的同时，厦门市着力提升公共服务能力。2018年全市社会事业投资增长18.1%，重点推进的教育医疗项目取得突破性进展。五缘湾医疗园区、东瑶学校等民生工程的建设进度明显加快，带动教育领域投资增幅逾33%，卫生领域投资增幅超41%，科技研发领域投资更是呈现倍数级增长，实现经济发展与社会建设协同共进。 五、招商引资构筑长效发展机制 招商引资在该年度发挥关键作用，厦门市通过创新招商机制精准引入符合城市战略定位的重大项目。在高端制造、现代服务等领域重点发力，形成“建设一批、储备一批、谋划一批”的良性循环。专业化招商团队通过产业链精准分析，成功促成多个引领性项目落地，为固投持续增长提供了源头活水，构筑了高质量发展的坚实底盘。

  2025-07-16

• 【厦门招商】福建会展业共谋融合发展新路径 打造会展强省平台

  2019年，福建省在厦门市举办“福建会展业融合发展研讨会”，以“融合、互补、共享、发展”为主题，汇聚全省会展行业资源，推动区域协同与招商引资。此次研讨会由福建省商务厅、福建省贸促会、厦门市会展局指导，厦门市会议展览业协会主办，旨在整合九地市优势产业资源，培育自主品牌展会，助力“会展强省”建设。来自全省各级商务部门、会展企业及行业机构的120余名代表参会，共商福建会展业高质量发展大计。 一、福建会展业发展成果与品牌影响力 改革开放以来，福建省会展业快速发展，形成了一批具有国际影响力的品牌展会，如中国国际投资贸易洽谈会（投洽会）、海峡两岸机械电子商品交易会（台交会）、中国·海峡项目成果交易会等。这些展会不仅成为福建省对外开放的重要窗口，也为区域经济注入了活力。厦门市和福州市作为会展业核心城市，在人才储备、企业集聚和国际合作方面优势显著，带动了全省会展业专业化、国际化水平的提升。 二、区域协同与资源共享的融合路径 研讨会重点探讨了福建省九地市会展业差异化互补的可行性。与会代表提出，需打破地域壁垒，统筹各地优势产业资源。例如，泉州市可依托纺织服装、鞋业等产业集群打造专业展会，漳州市可结合现代农业特色策划主题展览，而厦门市和福州市则发挥枢纽作用，提供平台支持与经验输出。通过“以强带弱”的协作机制，实现全省会展业均衡发展。 三、自主品牌培育与国际化拓展方向 福建省将自主品牌展会培育列为重点任务，鼓励各地结合产业特色创新展会主题。石材展、数博会等成功案例表明，深耕细分领域能有效提升展会竞争力。同时，研讨会强调需加强与国际会展组织的合作，引入先进理念和资源，推动本土展会与国际标准接轨。例如，依托“21世纪海上丝绸之路”核心区定位，拓展与东南亚、中东欧等市场的会展合作。 四、政策支持与行业生态优化举措 福建省商务厅及相关部门表示，将进一步完善会展业扶持政策，包括优化行政审批流程、加大财政补贴力度、强化知识产权保护等。此外，推动“会展+文旅”“会展+数字技术”等跨界融合模式，提升配套服务水平。各地展馆运营企业也提出将升级硬件设施，满足高端展会需求，为招商引资提供更优质的平台支撑。 五、凝聚共识共绘会展强省蓝图 与会各方一致认为，打造“会展强省”需政府、企业、行业协会多方合力。未来，福建省将通过定期举办行业交流活动、建立数据共享平台、联合培训专业人才等措施，持续推动会展业高质量发展。此次研讨会为全省会展业融合发展明确了方向，也为福建省经济社会转型升级提供了新动能。

  2025-07-16

• 中国物联网CXO峰会厦门启幕 共话产业痛点与招商引资新机遇

  2019年，中国物联网CXO峰会在厦门举行，百位物联网企业高级管理人员与业界专家齐聚，围绕行业瓶颈问题及发展方向展开深入探讨。峰会期间，厦门火炬创业成长营正式启动，通过提供全方位创业支持助力中小科技企业发展，为区域招商引资注入新动能。 （一）行业发展痛点与机遇交织。当前物联网行业面临新技术迭代速度快、成果转化效率不高、项目落地实施困难、企业转型进程缓慢等挑战。然而，从行业整体发展态势来看，物联网技术正深度渗透市场、法律医疗、供应链、金融等领域的AI+专家系统，同时在车辆、无人机、网络、RPA等无监管系统中广泛应用，对各行业产生深刻影响。有专家指出，尽管存在诸多挑战，但物联网市场的机遇仍大于挑战，技术创新与产业融合将推动行业持续发展。 （二）用户需求导向成发展关键。在探讨如何抓住市场机遇时，业界人士普遍认为，手握物联网技术的企业应更加贴近用户，聚焦用户实际需求。通过深入了解用户偏好与使用场景，让产品设计回归人性本质，实现“物以联心”的发展理念。这一观点强调了技术应用与用户体验的结合，认为只有真正解决用户问题的产品才能在市场竞争中占据优势，推动物联网技术从概念走向实际应用。 （三）创业成长营构建产业赋能平台。本次峰会由厦门创新创业园、厦门高新技术创业中心有限公司主办，会上宣布启动2019厦门火炬创业成长营。该成长营旨在选拔优秀中小科技型创业项目，为入选项目提供为期3个月左右的全方位支持，涵盖资本对接、法律咨询、财务规划、税务指导、人力资源管理、技术研发、市场拓展等多个领域的培训与辅导。此外，入选项目还有机会获得一定额度的直接股权投资，通过资金与资源的双重支持，助力创业企业突破发展瓶颈，加速技术成果转化与市场拓展，为厦门物联网产业发展储备优质项目资源，进一步优化区域招商引资环境。 作为物联网产业交流与合作的重要平台，此次峰会的举办为行业发展凝聚了共识，也为厦门吸引物联网领域优质项目与人才创造了条件。通过搭建企业与专家、资本与项目之间的沟通桥梁，厦门正积极构建更加完善的物联网产业生态体系，推动产业高质量发展，为区域经济转型升级提供有力支撑。

  2025-07-16

• 【厦门招商】中国互联网百强出炉 厦门四家企业展现产业竞争力

  2020年10月，中国互联网协会发布年度中国互联网综合实力前百家企业名单，福建共有6家企业入选，其中厦门占据4席。这一成绩不仅展现了厦门互联网企业的强劲实力，也为当地招商引资和数字经济发展注入新动能。 一、百强榜单折射行业发展新态势。2020年的互联网综合实力前百家企业整体发展态势稳健，营收规模创历史新高，互联网业务收入较上一年实现显著增长。从行业格局看，头部企业原始创新能力持续增强，在经济拉动方面作用明显，互联网应用场景已实现全方位覆盖。消费互联网领域，电子商务继续保持互联网垂直产业首要地位；产业互联网布局不断深化，云服务成为助力传统产业转型升级的重要力量。值得关注的是，自2013年开展这项研究以来，互联网领军企业格局持续变更，有21家企业连续8年入围，年度迭代率最高时达到45%，显示出行业竞争的动态性和创新活力。 二、厦门企业多维突破彰显区域产业活力。此次福建入选的6家企业中，厦门的4家企业表现亮眼。其中，四三九九在闽企中排名最高，较上一年排名有所提升；美图公司紧随其后，排名同样实现稳步上升；点触科技作为榜单中的“新面孔”首次入围；吉比特也成功跻身百强。这四家企业涵盖游戏、影像处理等多个领域，展现了厦门互联网产业的多元化发展态势。美图公司在影像技术领域深耕多年，凭借创新产品赢得市场认可；点触科技则专注于历史养成类游戏的研发与运营一体化，积极推动产品出海，目前其游戏产品已覆盖全球多个国家和地区。 三、游戏产业成厦门互联网增长重要引擎。在厦门上榜的四家企业中，四三九九、吉比特和点触科技均为游戏企业，凸显了厦门游戏产业的实力。面对竞争激烈的市场环境，厦门游戏企业坚持走差异化发展道路，专注研发创新，深耕细分领域。点触科技的案例便是典型，其聚焦历史养成类细分市场，通过独特的内容创作和运营模式打开市场，并积极拓展海外业务，成为厦门游戏企业“走出去”的代表。近年来，厦门游戏产业在研发投入、人才储备和市场拓展等方面持续发力，已形成较为完善的产业生态，为当地互联网经济增长作出重要贡献。 四、产业生态优化为持续发展提供支撑。厦门互联网产业的良好表现，离不开当地持续优化的产业生态。近年来，厦门高度重视数字经济发展，通过打造专业化产业园区、完善配套服务体系、加大政策支持力度等措施，为互联网企业发展创造了良好环境。在招商引资方面，厦门积极吸引优质互联网企业落地，同时培育本土企业成长，形成了既有龙头引领又有中小企业协同发展的产业格局。随着数字技术与实体经济加速融合，厦门互联网企业在消费服务、产业赋能等领域的作用将进一步凸显，为区域经济高质量发展注入更多活力。

  2025-07-16

• 【厦门招商】厦门协商议政凝聚共识 赋能环东海域新城高质量发展

  2023年，厦门市政协围绕“推动高标准建设环东海域新城，打造跨岛发展新高地”召开常委会协商任务布置会，聚焦创新驱动、开放合作、产城融合等关键领域，通过精准选题、多方联动推动协商议政走深走实，为新城招商引资、功能提升注入智力支撑。 （一）聚焦战略定位，科学谋划协商方向。厦门市政协立足环东海域新城作为跨岛发展核心载体的定位，紧扣“智慧、开放、协调、绿色、共享”五大建设目标，梳理形成涵盖产业升级、城市治理、生态保护等多个领域的选题方向。选题重点关注新城在招商引资中的政策创新、产业链培育中的协同机制、基础设施建设中的民生需求等现实问题，引导委员从专业视角精准切入，确保协商议题既符合新城发展规划，又回应社会关切。 （二）深化政企联动，构建协同协商格局。会上，厦门市发改委系统介绍新城总体规划、产业布局和阶段性建设成果，环东海域新城指挥部详细解读重点项目推进情况及面临的挑战。各民主党派、界别结合自身优势认领选题，企业界委员聚焦营商环境优化提出建议，科技界委员围绕智慧新城建设探讨路径，教育、医疗界委员则关注公共服务配套完善。通过部门介绍、选题认领、互动交流的环节设计，推动政府部门与政协委员精准对接，形成“问题共商、对策共建”的协商氛围。 （三）强化成果转化，提升议政实效。厦门市政协明确要求协商成果需突出可行性和操作性，强调建议要“意有所指、有的放矢、有所建树”。针对招商引资领域，委员们建议建立重点产业“链长制”招商机制，加强与粤港澳大湾区、长三角等区域的产业协作；在产城融合方面，提出加快建设人才公寓、优质学校等配套设施，促进职住平衡；生态保护领域则聚焦滨海湿地修复、绿色建筑标准推广等具体举措。这些建议将通过专题报告、提案等形式报送厦门市委市政府，为新城建设提供决策参考。 （四）凝聚界别合力，扩大协商覆盖面。厦门市政协充分发挥界别优势，动员经济、科技、社会、环境等多个界别委员参与调研。各界别结合专业特长组建专题小组，计划通过实地考察、企业访谈、数据分析等方式深入调研，形成高质量协商报告。同时，政协经建委将加强对调研过程的统筹协调，确保各选题方向均有具体成果产出，推动协商议政从“会议协商”向“全程协商”延伸，为环东海域新城建设成为产城融合、宜居宜业的现代化新城凝聚广泛共识。

  2025-07-16

• 【厦门招商】厦门与国铁吉讯签署战略合作协议 共推高铁信息化产业升级

  2023年，厦门与国铁吉讯科技有限公司签订战略合作框架协议，这是厦门深化招商引资、构建现代产业体系的重要行动。此次合作聚焦高铁信息化领域创新，通过设立子公司、探索业务新模式，推动高铁网与互联网深度融合，助力厦门软件和信息服务业发展，为区域经济高质量发展注入新动能。 （一）合作背景与战略契合度 国铁吉讯由中国铁路投资有限公司与吉利控股集团、腾讯科技联合组建，是高铁网络资源与互联网技术深度融合的创新主体，致力于通过技术整合催生新业态。厦门作为东南沿海重要中心城市，正加快构建以先进制造业和现代服务业为主体的现代产业体系，大力推进服务贸易创新发展试点，此次合作是厦门招商引资工作的重要成果，与城市产业升级方向高度契合。厦门在软件信息、数字经济等领域具备扎实产业基础，而国铁吉讯在高铁信息化场景应用、互联网技术研发等方面拥有独特优势，双方合作将实现资源互补与战略协同。 （二）合作内容与创新方向 根据战略合作框架协议，国铁吉讯将在厦门设立子公司，作为区域业务发展的核心载体。双方将重点探索高铁信息化业务新模式，围绕智慧出行、车载信息服务、数据价值挖掘等领域开展深度合作。通过整合高铁网络覆盖优势与互联网技术能力，推动高铁服务向数字化、智能化升级，拓展高铁场景下的信息服务产业链。合作过程中，双方将在战略框架下细化具体合作事项，明确时间表与路线图，确保项目尽快落地见效。 （三）厦门营商环境与服务保障 厦门始终坚持用心用情开展招商兴商安商工作，持续优化营商环境。针对此次合作项目，厦门将提供全流程周到服务，包括政策支持、资源协调、审批简化等，确保国铁吉讯子公司顺利设立并高效运营。厦门拥有完善的产业配套体系、丰富的人才资源和便捷的交通网络，能够为高铁信息化项目提供良好发展环境。同时，厦门正加快数字基础设施建设，为新一代信息技术产业发展提供有力支撑，将助力国铁吉讯在厦业务快速成长。 （四）多方协同与发展愿景 中国铁路投资有限公司相关负责人表示，厦门发展环境优越、产业活力强劲，国铁吉讯将充分发挥央企与民营企业协同优势，整合品牌建设、市场运营和互联网技术资源，主动融入厦门发展大局。通过加大业务创新力度，国铁吉讯将在服务厦门本地发展的同时，加快自身在高铁信息化领域的布局，助力厦门软件和信息服务业进一步壮大。此次合作既是地方政府与市场主体的深度联动，也是央企、民企协同参与区域发展的生动实践，将为厦门现代产业体系构建注入新活力，推动高铁信息化产业实现高质量发展。 （五）产业带动与区域影响 厦门与国铁吉讯的合作将产生显著产业带动效应。高铁信息化业务的落地将吸引上下游企业集聚，形成涵盖技术研发、场景应用、数据服务等环节的产业生态链，进一步完善厦门数字经济产业布局。同时，合作项目将为厦门带来先进的管理经验和技术理念，促进本地企业与国铁吉讯在技术研发、市场拓展等方面的合作，提升区域产业竞争力。作为服务贸易创新发展试点城市，厦门通过此次合作将进一步探索服务业对外开放新模式，为全国高铁信息化与地方产业融合发展提供可借鉴经验。 此次战略合作框架协议的签订，标志着厦门在招商引资和产业升级方面迈出新步伐。随着合作项目的推进，厦门与国铁吉讯将共同打造高铁信息化产业创新高地，为区域经济社会发展注入持久动力。

  2025-07-16

• 【厦门招商】厦门市加大人工智能产融对接力度 驱动产业高质量发展

  2023年，厦门市举办人工智能产业投融资对接私享汇活动，旨在通过强化人工智能产业与资本市场的深度对接，加大招商引资力度，汇聚私募基金等资本力量与产业资源，推动科技创新与产业变革，助力厦门市人工智能产业实现高质量发展。 （一）厦门市人工智能产业发展基础扎实、优势突出。作为率先将人工智能列为重点发展领域的城市，厦门市在人工智能领域拥有良好的发展基础和比较优势。该市已在空间、交通、政务等多个领域建成落地场景，在2019年中国人工智能产业发展潜力城市榜单中位居前列，同时是中国人工智能大赛的永久举办地，已成为人工智能发展的先发地区。在产业集聚方面，厦门市吸引了一批人工智能相关企业、研发机构和人才，形成了一定的产业规模；创新资源方面，依托本地高校、科研院所及各类创新平台，为产业发展提供了技术支撑；营商环境方面，厦门市持续优化政策环境，为企业发展提供便利条件，受到境内外资本的广泛关注。 （二）产融深度融合为人工智能产业发展注入新动能。此次投融资对接活动聚焦私募基金与人工智能产业的深度融合，这一融合被认为将极大驱动科技创新、加快动能转换、引领产业变革。厦门市相关领导表示，希望通过资本力量带动更多人工智能产业、项目和人才聚集厦门，共同抢占人工智能产业发展的制高点，推动产业链、创新链、价值链、资金链互为融合。为保障产融对接与项目落地，厦门市将一如既往提供优质服务，从政策支持、资源协调、配套保障等方面为企业和资本合作创造良好条件，促进资本与产业精准对接。 （三）多方协同发力共建人工智能产业发展良好生态。与会嘉宾表示，希望通过此次活动进一步汇聚资本市场的力量，全力支持厦门人工智能产业发展。各方将协力打造更优的产业生态，包括完善产业配套、加强产学研合作、培育应用场景等；同时共同维护更公平的市场秩序，为各类市场主体提供平等发展机会。通过政府、资本、产业等多方协同，助力厦门市率先进入人工智能新时代，为全国人工智能产业发展贡献厦门经验。

  2025-07-16

• 【投资集美区】2018年厦门市集美区人民政府工作报告

  2017年12月26日在厦门市集美区第十二届人民代表大会第二次会议上厦门市集美区人民政府区长何东宁各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，新一届区政府在市委、市政府和区委坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接十九大、贯彻十九大精神为动力，扎实推进稳增长、调结构、促改革、惠民生，全面开展“效率提升年”活动，举全区之力服务保障厦门会晤，各项工作有力有序，经济社会健康协调发展。全年预计完成地区生产总值630亿元，增长6.2%；固定资产投资375亿元，与去年基本持平；财政总收入112.3亿元，增长5.3%，其中，区级财政收入31.2亿元，增长4%；城镇居民人均可支配收入44687元，农民人均可支配收入24724元，分别增长8.7%和7.5%，城乡居民收入增速超过经济增速。上榜“2017全国综合实力百强区”，获评国家慢性病综合防控示范区、全国计生基层群众自治示范区、全国群众体育先进单位等荣誉，实现省双拥模范区“七连冠”。 （一）突出优质高端，经济发展稳中向好稳中提质，传统产业加速升级。“集美制造”焕发新活力。规上工业增加值完成241亿元，增长10%，创三年来最高增速。工业利润增长34.3％，高出全市5.4个百分点。国家级高新技术企业突破200家，规上高新技术产业增加值占规上工业77.5%，高出全市6个百分点。修订出台7项工业转型升级扶持奖励政策措施，兑现近9000万元扶持奖励资金。深化与台湾中国生产力中心合作，推动建霖工业等10余家企业降低成本约2700万元。市级总部企业增至6家，杏林湾商务营运中心入驻企业483家，入驻率86.3%。商贸物流发展态势强劲。国贸美岁天地建成试运营，尚柏奥特莱斯签约落地。13家4S店完成汽车销售28.1亿元，增长24.8%。集美物流园、前场铁路大型货场等载体集聚物流企业400余家。嘉晟供应链、海翼工业物流中心等4个物流项目一期试投产，中马（普洛斯）冷链物流等3个项目开工。稳中有进，新兴产业加速崛起。软件信息产业加快发展。软件园三期东片区基本成型，已建成投用115万平方米研发办公楼、公寓楼，累计入驻企业616家，新增86.1%，入驻员工逾万人，预计实现营收120亿元，增长60%；雅马哈信息研发中心投用，吉比特科技、罗普特（厦门）科技园等4个项目启动建设，软件百强企业宇信科技、人工智能领军企业云知声等签约落户。推动互联网和零售业、生活服务业紧密融合，好慷家政实现营收约4.2亿元，成为全国家政领军企业。全域旅游加快推进，鳌园景区免费开放，灵玲马戏大酒店开业，举办尼斯国际嘉年华等活动，全年旅游接待总人数预计突破1300万人次，增幅全市第一。“集美集”影视产业总部园区获评省级重点文化产业园区。基金聚集效应凸显，引进128家股权投资类企业，注册资本94.1亿元；区产业引导基金累计投资45个项目，撬动57.7亿元社会资本，参股子基金数量及规模全市第一。稳中增效，“两化”融合加速推进。新型工业化领跑全市。全区获工信部“两化”融合管理体系评定证书企业11家，占全市28％。金龙客车产品全生命周期管理入选工信部制造业与互联网融合试点示范项目，金越电器入选省级智能制造试点示范企业，福大厦门工艺美院服务型制造公共服务平台入选首批省级平台。代表国内智能制造产业最高水平的“机器人超市”落户，吸引西门子、ABB等41家企业入驻。产学研一体化加快推进，全省首个国际化离岸孵化器落户，新设立5家校企联合实验室与中试基地，承办第三届海峡工业设计大奖赛。强化人才要素支撑，新引进国家“千人计划”等各类高层次人才70人，新增2家市级院士专家工作站，中科院城环所研究员贺泓获评中国工程院院士。中科院厦门稀土研究所建成投用。36家众创空间成功孵化微沃时刻等340多家企业。 （二）突出生态宜居，城市品质日益提升城市配套日趋完善。“一心四片”加速融合，城市建成区超过80平方公里。推进集美新城161个基础设施、社会事业及产业项目建设，预计全年投资超200亿元。马銮湾新城规划修编入库，投资8.3亿元推动54个公建项目建设。集美汽车小镇超额完成年度投资计划，集美动漫小镇列入省级第二批特色小镇创建名录。重大项目稳步实施。轨道1号线试运营，轨道4、6号线加快建设，福厦客专开工。同集路、集灌路、杏滨路等“两环八射”城市快速路完成改造。长泰枋洋水利枢纽一期工程通水，成为厦门第二水源。杏滨小学地下停车场建成，集美大学印斗校区、宁宝公园等公共停车场项目加快推进。征地拆迁强力推进，攻克国道新324线、许庄村整体搬迁、西客明珠等征拆难点，全年完成征地5495亩，拆迁75.5万平方米。城市生态持续向好。全面做好中央环保督察整改工作。打响蓝天保卫翻身仗，累计投入大气污染治理资金近9000万元，近三个月空气质量跃居全市前列。全面完成锅炉整治任务，实现对28家大型餐饮单位油烟在线监控，关停拆除全区机砖厂。加强水环境治理和水资源保护，饮用水源地水质稳定达标。全面推行“河长制”，遏制生猪养殖回潮，清退流域200米范围内的养殖场，55个分散式污水治理工程建成投用，138个自然村实现污水集中纳管。深化城市黑臭水体治理，日东湖生态修复工程成为全省黑臭水体整治成功案例。强化土壤污染防控，在57个小区和7个行政村推行生活垃圾分类工作，建成区垃圾分类覆盖率达56.4%。城市面貌显著提升。重点实施“六线六片”景观提升工程，绿化提升320万平方米，立面改造967栋房屋，岛外第一高楼、月光环“灯光秀”等216处夜景工程建成投用，嘉庚建筑景观获中外游客点赞，在厦门会晤报道中倍受关注。厦门大桥、集美大桥、杏林大桥三大桥头片区完成整治提升，景观焕然一新。“大城管”格局全面形成，持续高压推进“两违”治理工作，全年拆违104万平方米；引进“无人机航拍+地面跟拍”模式，全面梳理市容市貌问题；农贸市场占道经营、渣土运输污染等城市顽疾得到有效治理。拆除集美旅游商城，取缔学村无牌证三轮车，整治杏滨铁路沿线、杏林片区海岸线餐饮船及砂场，破解了一批群众关注的热点难点问题。 （三）突出均衡兜底，民生福祉不断改善社会保障更加有力。加大民生投入，全年民生支出42.6亿元，占一般公共预算支出的78.1%。坚持创业带动就业，补贴新创经营实体340个，核发就业补助奖励约1.5亿元，城镇失业人员再就业1.3万余人，职业技能培训1.2万余人次。扩面提质全民参保工作，全区社保参保总数55.7万人，增长14.4%。加快发展养老服务，开展社区信息化助老服务试点，在34个社区实施居家养老专业化服务，11家农村幸福院投入运营。加大“三农”扶持力度，支持国企参与村居集体发展项目，西亭人才公寓、三李城商业中心等集体发展项目开工，溪西村项目签约。在全省率先基本完成农村土地承包经营权确权登记工作。社会事业更加均衡。教育强区建设进一步深化，高分通过全国中小学校责任督学挂牌督导工作创新县（区）省级验收。新改扩建中小学2所，新开办3所公办幼儿园，与中科院合作举办幼儿园，新增中小学学位2070个、幼儿园学位990个。出台义务教育阶段民办学校扶持补助政策。健康集美建设进一步提升，市妇幼保健院集美院区、第一医院杏林分院新项目开展前期工作，家庭医生签约覆盖率达30%，集美街道社区卫生服务中心获评全国百强，我区获评省计生工作创新奖。人文品牌更加彰显，集美学村获评省级历史文化街区，厦门（集美）对台研学旅行基地获评福建省首批对台交流基地，首次举办海峡论坛两岸特色庙会，举办集美·阿尔勒国际摄影季、2017中国综艺峰会等大型活动。社会管理更加精细。持续推进社会稳定。围绕服务保障厦门会晤，开展基础信息大排查，实现“一标四实三清”。实施“雪亮工程”，推行“小案快打”，刑事警情下降43%，降幅全市第一。高标准建成城市公共安全管理平台，为平安集美建设提供“最强大脑”。抓紧抓实安全工作。开展“黑油黑气”、“三合一”场所等专项整治，实现社区微型消防站全覆盖，全区未发生较大以上生产安全事故。积极创建国家食品安全示范城市，保障人民群众“舌尖上的安全”。全面深化文明创建，后溪镇蝉联全国文明乡镇，银亭社区、鳌园景区再次获评全国文明单位，在册志愿者占户籍人口10%。提高防灾减灾能力，田头等3个社区入围全国综合减灾示范社区，民间公益救援组织“福建省蓝天救援防灾减灾中心”挂牌，救灾志愿者组织“飞鹰救援队”成立，财政出资实现“巨灾保险”全覆盖。 （四）突出务实高效，政府建设持续加强强化改革创新。转变政府职能，深化简政放权，加大“放管服”改革力度，权责清单全面公布，取消行政审批事项19项，承接下放事项68项。创新监管方式，实现“双随机一公开”监管全覆盖，全面落实“一单两库一细则”。修订《区政府工作规则》，建立和完善土地开发管理、第三方评议等机制，机制创新纳入政府各单位年度效能工作要点和绩效考评。强化作风建设。加强政府党组建设，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全面开展政府系统“效率提升年”活动，效能约谈19人次、效能问责51人次，干部队伍精神面貌持续向好，执行力有效提升。推进“互联网+政务服务”，实现“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项1318项，占总事项86%。在全市率先实现自助终端一体机在镇街、村居全覆盖，推动67项区级便民服务事项向基层延伸。严格落实中央八项规定，完成首批公车拍卖。强化依法履职。出台法治政府建设实施方案和学法普法相关实施意见，扎实推进法治政府建设。充分发挥政府法律顾问作用，严格落实重大行政决策合法性审查等六项制度，完成区政府规范性文件清理。持续强化信访复查、行政复议和行政应诉工作。办理区人大代表议案1件、建议125件，区政协提案140件。代表关注的安置房产权证办理取得新进展，新办安置房个人产权证459套。加强审计监督和预算绩效管理。同时，我们积极开展友好城市合作交流，扎实做好山海协作、对口支援帮扶等工作。外事侨务、港澳台事务、民族宗教、国防动员、慈善、老龄、关心下一代等工作都取得了新发展，工会、共青团、妇联、残联、科协、侨联、红十字会等群团组织为推动政府工作发挥了重要作用。各位代表，一年来，我们牢固树立并坚决贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进，攻坚克难，在“五大发展”示范区建设中迈出了坚实的步伐。这是市委、市政府和区委正确领导，区人大和区政协大力支持，全区人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表和政协委员，向老领导、离退休老同志、各民主党派、工商联、各人民团体，向各驻区单位、驻集部队、公安干警、在集高校院所，向关心支持集美建设发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞及各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！同时，我们也清醒地认识到，当前发展仍面临一些困难和问题：一是经济增长压力较大，地区生产总值、财政收入、城乡居民可支配收入等指标低于年度预期；二是经济发展对房地产的依赖程度仍较高，新产业、新业态尚处培育发展阶段，新增长动能还未完全形成支撑；三是水资源保护和水污染防治力度有待加强，流域、湖泊污染等顽疾尚未根治；四是公共服务供给滞后于群众的期盼和要求，教育、医疗、文体、养老等资源供给不足、分布不均，优质资源较为缺乏；五是城市建设与管理精细化水平有待提升，停车难、交通拥堵等顽疾亟待解决；六是政府作风建设仍须加强，部分干部缺乏担当与思考，不想干、不敢干、不会干的问题仍不同程度存在。我们要正视这些问题，着力加以解决。 二、2018年工作任务2018年时逢改革开放40周年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。面对新形势、新任务、新要求，我们要不忘初心、砥砺前行、稳中求进，抓紧抓好抓实全年各项工作。政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议及省、市、区全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对福建、厦门工作的重要指示精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，推动质量变革、效率变革、动力变革，以实施创新驱动发展战略为动力，大力推进改革开放，以增进人民福祉为根本，全力推动集美率先高水平全面建成小康社会，奋力开创新时代“五大发展”示范区建设新局面。综合各方面因素，2018年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.1%；固定资产投资与2017年持平；财政总收入、区级财政收入分别增长5.5%和5%；城乡居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步。实现上述目标，必须突出六个“坚持”，扎实做好以下工作： （一）坚持创新驱动，加快打造高素质的区域创新中心强化创新引领发展。突出创新引领这一战略支撑，加快平台建设、要素集聚。加快厦门国际创新中心、中国数码港海西运营中心、云创漫谷产业园等项目建设，推动中科院知识产权运营管理中心、教育部科技发展中心等技术转移促进机构落户。打造软件园三期“智慧园区”，建设集创客工厂、孵化器、加速器、产业园于一体的综合创新园区。力促新增国家级高新技术企业、创新型企业各20家。深化产学研、产教融合，推进华侨大学-路达（厦门）石墨烯项目中试基地建设，举办区产学研科技合作项目成果对接会，鼓励支持拔尖人才创新创业，促进科技成果转化与应用。加强区校战略协作，共享资源、共建研发平台、协同创新，鼓励骨干企业与高校组建实训基地及创新战略联盟。持续推动“两化”融合。深化机器人及数控技术应用研发等公共技术服务平台建设，实施宏发汽车继电器自动化生产线等47个技改项目，引进华为工业智造云和软件开发云，扶持思尔特海西智能制造协同创新产业园等一批工业互联网行业协同平台。继续实施20家企业“两化”融合贯标辅导，及时兑现企业贯标奖励金。建立健全双创优胜劣汰机制，借助微软、百度、腾讯等优质众创空间，促进双创和实体经济深度融合。全面优化创新环境。深化建设小微企业双创基地城市示范、科技与金融结合试点城市、国家知名品牌示范区，做好国家园区循环化改造示范试点中期验收。提升金融服务实体经济水平，吸引一批优秀基金落户杏林湾基金聚集区。深化与台湾中国生产力中心合作，促进快速制造国家研发中心厦门分中心为企业转型发展服务。大力引进海内外高层次创新团队和领军人才，鼓励社会力量创办专业化科技中介服务机构，拓展科技担保、投贷联动等新业务。加强社会信用体系建设，推进诚信建设制度化。倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用。 （二）坚持项目带动，加快打造升级版“4+X”现代产业体系力促经济质效提升。建设现代化经济体系，把发展经济的着力点放在实体经济上。重点发展先进制造业。做好49家3亿元以上重点工业企业跟踪服务，支持新凯、吉顺芯等企业增资扩产，确保稻兴科技、宸展光电等企业竣工投产，推进姚明织带、华懋二期等项目开工建设，推动来奇偏光、宝姿等企业向服务型制造转型。壮大软件信息服务业。力争新增限额以上企业12家，软件信息服务业收入超过160亿元；力促网宿科技、卓翼科技等项目投入运营，推进中移动一期、中电信一期顺利入驻，启动二期建设。进一步繁荣商贸物流业。加快推动王府井购物中心等商贸项目开业，推进世茂、棕榈城等大型商业体及二手车交易市场等项目建设，保障尚柏奥特莱斯顺利施工，集聚北站、新城核心区等片区商圈人气；确保嘉晟供应链二期完工、典泰新兴海峡物流园投产。做精做强文化旅游业。加快熊猫科普馆、北大青鸟流行音乐演艺中心等项目进展，力促月美池酒店、集美湖大酒店等开业，推动集美旅游码头开工建设、集美旧火车站片区改造提升；扩大全域旅游宣传营销，开通铛铛车旅游专线，打造亲子、研学等旅游品牌，做强节庆旅游，提升旅游拉动经济贡献度。加快汽车小镇和动漫小镇建设。力促空间拓展再造。以厦门新一轮总体规划编制为契机，优化全区空间规划和“一张蓝图”。推进机械工业集中区三期、后溪工业组团等园区建设。推动鹭燕、革新塑胶等企业实施“工改工”，加快奥佳华、厦晖气门嘴、厦工军民融合项目落地。完善工业用地收储新机制，强化闲置工业用地收储力度及存量利用，加快安仁产业园建设，推出一批产业地块出让。强化软件园三期平台载体作用，全面启动西片区建设，进一步完善东片区市政、商业等公共配套，加快企业入驻。抓好杏林湾商务营运中心、厦门北站商务楼宇等商业空间的梳理及利用，引进教育、培训等生产、生活服务业项目落户。借力轨道1号线开通运营，规划建设官任、集美大道等轨道站点特色街区。力促招商提档升级。着力强化软件信息、新材料两条百亿产业链。做好海云汇创国际智慧教育等项目的落地服务，抓牢抓紧厦钨电机产业园、金鹭特种金属等重大项目落地建设，力争中软国际等软件信息项目签约落地，推进宜家、顺丰等在谈项目。加快培育发展总部经济，力争新增2家以上市级总部企业。进一步密切与火炬管委会、自贸试验区（厦门片区）、北京厦门商会等联合招商合作，探索与知名咨询机构、审计师事务所合作招商模式。充分调动各部门各镇街招商与服务的主动性和积极性，建立覆盖各级的责任分解机制、协调落地机制、企业服务机制。加快厦门海关在我区设办事处，支持企业拓展国内外市场，组织企业参与“一带一路”沿线国家和高铁沿线城市展会。 （三）坚持和谐共生，加快打造高颜值的跨岛发展新市区加强基础设施建设。启动集美新城城市品质提升年建设，实施生态环境提升、产业规模壮大、民生配套完善、城市管理精细等四大工程，进一步彰显跨岛发展新形象。围绕国际化生态海湾新城目标，推动马銮湾新城继续完善各项规划，全面启动骨干路网、管廊等项目，拉开建设框架。加快编制“城市双修”和集美大桥至新阳大桥滨海岸线规划。完成海绵城市专项规划编制并加快建设。推进福厦客专、轨道4、6号线等重点项目建设。完善“两环六横六纵”内部路网体系，确保国道新324线、灌新路全线通车，加快灌口中路、杏锦路延伸段建设。实施交通疏解工程，着力推动同集路与集源路交叉口、厦门大桥桥头等堵点改善工程，打通灌口东部新区、白石片区等一批断头路。完善城市配套与管理。实施新一轮绿化景观改造提升，做好地铁沿线绿化恢复工作，充分利用边角地、街头小绿地建设社区公园。基本建成集美大学印斗校区地下停车场，加快推进中央公园等在建停车场，筹建嘉庚纪念馆等一批停车场，新投用991个停车位；完善公交场站建设，加密公交线路，方便地铁换乘；继续推进公共自行车系统建设，拓展集美新城慢行系统。加快杏林水厂扩建，为全区稳定供水提供更有力的保障。加强部门联动，继续保持查违、控违、拆违的高压态势，疏堵结合，分类处置存量“两违”，新增“两违”一律拆除。有效治理占道经营、油烟烧烤、共享单车无序摆放等突出问题，推进农贸市场综合治理，完成集美市场、杏西市场2.0标准改造。加大城市道路机械化作业设备投入，全区主次干道机扫率达到100%。实施“厕所革命”，推动公共场所和社会服务单位厕所对外开放，新改建一批公厕。实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农业农村现代化。推动美丽乡村建设，完善村庄建设规划，创建5个省级农村社区建设示范单位。加快推进马銮湾新城保留村庄提升改造。确保11条农村公路改造及交通完善工程全面开工。加快培育农业农村发展新动能，创新设施农用地管理与建设机制，推进果乐园、白虎岩等休闲农业项目建设。千方百计促进农民增收，加快西亭人才公寓、三李城商业中心等村居集体发展项目建设，力促溪西村等签约项目开工，推进孙厝、东安等村居在谈项目签约落地。有序开展农村集体产权制度改革，推进国有农场改革发展。深化供销合作社综合改革，进一步发挥其为农帮农服务功能。加强农村基层基础工作，选拔培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。提升生态环境质量。着力治理水污染，综合施策、系统集成，工程措施、生态保护和强化执法并举，打好水环境保卫战。在全面实施“河长制”基础上推行“湖长制”，全面实施水污染防治行动计划和“三溪一库”未达标水体治理方案，开展安全生态水系建设。完成敬贤公园等20处受污染水体治理，开工建设月美池整治工程。全面开展污水管网和排放源头排查，加大城中村、老旧城区和城乡结合部雨污分流改造力度，打通“断头管”，完成污水管网新建改造20公里。加快集美、杏林污水处理厂提标扩容。全区农村分散式生活污水治理设施实现常态化运行。巩固大气污染防治成果，持续实施大气污染防治行动计划，强力整治垃圾随意倾倒、焚烧污染，强化工地、道路扬尘管控，新建20个空气质量微监测站。强化土壤污染管控和修复，推进实施土壤防治行动计划方案，开展涉重金属行业污染整治、工业固体废物处置等工作，推进城市和农村生活垃圾分类全覆盖。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。 （四）坚持共享发展，加快打造民生幸福典范城区实现教育强区新发展。发展素质教育，推进教育公平，进一步提升教育教学质量和水平。加强学校常规管理和教师队伍建设。实施农村义务教育质量提升计划，提高民办校、薄弱校、新办校教学水平，打造多样化、有特色的高中。招收引进一批优秀教师，稳步推进教师校际交流。扩增教育资源，推动学校、幼儿园与住宅同步规划、同步建设、同步使用。规划建设中小学、幼儿园项目44个，筹备开办初中2所、小学1所、幼儿园8所，新增学位初中3600个、小学1890个、幼儿园2880个。提供多层次优质教育，筹建教育集团，启动外国语学校集美校区建设，推动中锐双语等一批优质民办学校落地，加快厦门首家区级中小学生社会实践基地建设。加快发展职业教育，形成独具特色的“现代学徒制”人才培养模式。推进特殊教育，开展随班就读资源教室师资培训。推动健康集美新突破。优化医疗卫生资源布局，力促市妇幼保健院集美院区开工，推动集美新城医院、第一医院杏林分院新院区、区妇幼保健院住院部，以及北部新城等社区卫生服务中心前期工作。将灌口卫生院提升为二级医院。扎实推进分级诊疗制度，加快医联体建设，改革完善全科医生培养与使用激励机制，提升家庭医生签约服务水平。深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病。坚持中西医并重，持续推进全国基层中医药工作先进单位建设工作。推进计生服务管理改革，全面提升妇幼健康服务能力。深化国家食品安全示范城市建设，加强从“农田到餐桌”全过程监管，让市民吃得放心。加快养老事业发展，推动居家养老专业化、信息化，推进医养结合，发展民办养老机构，建成6家农村幸福院，力争3家日间照料中心开工，全面提升养老服务质量。提升社会保障新水平。坚持兜底线、织密网、建机制，全面完善覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。坚持就业优先战略和积极就业政策，鼓励实现就业的多样性和灵活性。加大对大学生创业基地的扶持，为高校毕业生、农村富余劳动力、就业困难人员等群体提供多元细致的服务。深化全民参保计划，进一步扩面提质，健全城乡居民医保筹资和重大特大疾病保障机制。完善以最低生活保障制度为基础，以特困人员救助供养、医疗救助、教育救助等专项救助制度为支撑的社会救助体系，精准帮扶困难群众。加强粮食工作，保障粮食安全。深化实施保障性安居工程，配合推进地铁社区建设，推动岩内等13个新增安置房项目落地开工。加强对口帮扶和山海协作，深化与甘肃省和政县东西部扶贫协作。开创社会治理新局面。打造共建共治共享的社会治理格局，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加强预防和化解社会矛盾机制建设，运用法治思维和法治方式处理信访问题。牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，持续深化隐患排查治理、安全风险管控，确保全区安全生产形势持续稳定好转。提升气象监测预警能力，提高防灾减灾水平。固化厦门会晤经验做法，以打造最具安全感城区为目标，依托城市公共安全管理平台，建设更高水平的平安集美。加强社会心理服务体系建设，持续培育“心灵绿洲”心理健康服务品牌。加强社区治理体系建设，提高网格化管理效率，推动社会治理重心向基层下移，确保顺利完成新一届村居级组织换届选举。完善政府购买社工服务机制，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。 （五）坚持文化自信，加快打造“一精神三文化”特色品牌讲好嘉庚故事。打造嘉庚精神领航基地，使嘉庚精神创新发展、薪火相传，成为引领人文集美发展的一面旗帜。筹办第二届嘉庚论坛，构筑对接东盟、辐射“海丝”的综合性交流平台。纪念集美中学建校100周年，建设嘉庚纪念馆网上展览馆，举办嘉庚精神宣传月，深入推进嘉庚精神主题宣传活动。支持辖区院校办学和建设，支持华侨大学、集美大学推进一流大学和一流学科建设，支持高校赴“海丝”沿线国家开展学术交流及开设分校，动员海内外一切力量，以诚毅之心续写集美学村新百年的不朽篇章。弘扬特色文化。实施传统文化传承发展工程，加强华侨文化、闽南文化、学村文化的挖掘整理、研究阐释和保护传承。倾听海外同胞续写嘉庚精神新百年辉煌的呼声，加快侨乡博物馆筹建，保护和修缮特色侨房，建设中国最美侨乡。深化闽南文化生态保护实验区建设，办好省级闽南曲艺创作基地，保护和促进“非遗”传承。推进研学旅行基地为主的对台交流基地建设，办好海峡论坛配套活动，加强两岸文化交流。提升学村品味，推进集美学村历史文化街区建设，办好集美学村周末音乐会，支持大社文创旅游街区建设，稳妥推进古村落活化工作。丰富文化供给。深入实施文化惠民工程，推进基本公共文化服务标准化均等化建设，加快建成现代公共文化服务体系。做好全国文化先进区复评迎检工作，健全覆盖城乡的公共文化服务设施网络体系。持续扩大集美节品牌影响，丰富春节、元宵、端午、中秋、重阳等传统节日文化内涵，办好“嘉庚杯”“敬贤杯”海峡两岸龙舟赛、全国汽车场地越野赛等一系列在海内外有较大影响力的品牌活动。举办2018（厦门）国际电影科技与虚拟体验展。积极融入国家全域旅游示范区创建，提升“游购娱”经济效益。加强文化平台建设，建成投用区青少年宫，推动新城核心区大型文化公建投用，推进灌口文体中心建设，加快集美新城体育中心前期工作。丰富群众性文体活动，组织第七届集美区运动会暨全民健身运动会，促进全民健身活动开展。 （六）坚持干净担当，加快打造人民满意政府持续加强政治建设。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣地把上级党委政府和区委各项决策部署落到实处。认真组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，落实全面从严治党要求，严格遵守政治纪律和政治规矩，严格执行新形势下党内政治生活若干准则。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，驰而不息整治“四风”。严查重点领域和关键岗位腐败，严惩群众身边腐败问题，促使广大公务人员心存敬畏、手握戒尺、干净干事。持续深化“放管服”改革。积极主动做好市级下放事项的衔接工作，确保接得住、管得好。强化执法改革，深入推行“双随机”机制，探索开展部门内部执法事项联合执法和跨部门联合执法，建立“一次抽查、全面体检、综合会诊”监管模式，提高执法检查效率。运用互联网技术和信息化手段开展行政审批服务工作，让“群众少跑腿，信息多跑路”。构建亲清新型政商关系，营造促进企业健康发展环境。持续打造法治政府。严格落实法治政府建设实施方案，以及党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，把法治政府建设摆在更加突出的位置，推进依法行政、严格执法、全民守法。全面落实“七五”普法规划，认真抓好规划实施情况中期检查督导。强化行政决策改革，修订完善重大行政决策规定。实施权责清单动态管理，规范行政权力运行。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，健全与人大代表、政协委员的沟通联络机制，高质量办好建议提案。持续夯实队伍建设。巩固“效率提升年”活动成果，完善督查督办机制，健全决策部署执行、重点工作落实的责任倒逼机制。坚决整治慢作为、不作为，严肃监督问责，提升执行力。强化作风建设，贯彻落实中央八项规定《实施细则》。强化责任担当，推动出台改革创新容错纠错机制，健全激励机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰。各位代表！百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量，不忘初心、牢记使命，一件接着一件办，一年接着一年干，为深化打造人文集美、开创新时代“五大发展”示范区建设新局面而努力奋斗！

  2025-07-15

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